近年来，鄂托克旗大力发展生态文化旅游产业，旅游业持续升温，发展形势良好，2016年全旗共接待游客76.1万人次，同比增长16.57%，实现旅游收入21亿元，增长25%。与此同时旅游商品服务价格成为游客和社会关注的焦点，对价格管理工作也提出了更高的要求。为维护好旅游市场价格秩序，促进鄂托克旗旅游产业健康有序发展，鄂托克旗发改局在全旗服务行业逐步推进明码实价工作。鄂托克旗明码实价工作开展以来，总体推进态势良好，但是相对于超市、餐饮、特产店、农牧家乐等经营户的积极参与，酒店行业明码实价试点的推进成为难点。下面就旅游景区酒店行业推行明码实价中存在问题谈几点建议：

　　一、酒店行业标价状况的现状及原因

　　酒店宾馆长期以来的行业惯例实行动态定价，有的房价旺季是400元／晚，淡季时可能150元／晚，并且通过不同渠道订购的酒店，实际成本价还会有所差别，团购价、折扣价、预订层出不穷，使得游客和监管部门眼花缭乱。同时，酒店宾馆在前台标示标准房、套房等多种房价，行内称“门市价”，但是实际上很少有酒店能按门市价卖出房间，门市价虚高的问题严重，完全失去其参考价值，监管部门却缺乏政策支撑处理。

　　客房价格缺乏透明度，一是酒店为了凸显酒店档次，故意将门市价格标高，再打折销售，让游客有一种享受实惠心理。二是由于酒店行业的特殊性，客房的价格由于环境、时节、地理位置、住房品质多方面的影响变化很大。游客因为经验上的欠缺，难以判断价格的合理区间。酒店利用了酒店与游客在客房价格上的信息不对称性来赚取超额利润。

　　二、几点思考

　　作为第三产业的一个重要组成部分，旅游行业是以“服务”为先，游客体验第一的新型行业。吃、住、游玩地是否顺心，直接决定了游客在旅游期间的实际感受。如果景区继续依靠游客的信息不足来谋取利益，让游客感觉到住宿代价过高或被宰的感觉，我们可以预见在极端情况下会出现的两种情形：一是在无法对比客房环境质量优劣、酒店报价高低的情况下，自驾游客会选择离开景区或者前往景区所在的镇区入住，即使加上油费和过路费仍远低于在景区入住酒店住宿的费用。二是游客担心在景区入住会被宰的情况下，尽可能的减少在景区游玩的时间。原本计划安排三天休闲游玩的行程缩短为时间更为紧凑的两天，甚至放弃部分景点。以上这些情况的发生无疑会导致旅游景区整体收入的下降。

　　三、对策建议

　　为了避免这种双输局面的出现，价格主管部门应该联合多个行业主管单位，积极研究探索如何在坚持经营者自主定价权的基础上引导良性竞争程序，营造良好价格环境。对此，仅就缩小商家游客间信息不对称，引导酒店行业经营者之间良性双赢提出如下建议。

　　一是完善信息传播机制，增加游客了解市场的渠道。在信息不对称的酒店市场中，供给过剩与需求不足同时并存，容易造成客房的浪费，旅游行业主管部门应积极帮助游客收集整理信息，减少游客选择上的心力投入，给游客提供更多的比较和选择；主动帮助当地酒店加大宣传力度，增加游客了解的机会。例如：在旅游宣传册上印出各景区酒店的前台电话号码或各时期各类房间价格，让游客心中有数，选择范围不局限。

　　二是量化信息参数标准，方便游客决策。目前游客在选择客房时基本都是取决于价格，入住之前对客房实际信息的了解非常之少，实际入住之后才有机会了解到客房的环境情况，如果游客在做决策时所依据的信息只是片面甚至是被误导的，入住后往往会出现心理失衡，从而降低游客对景区的评价。如果能有一个较为量化的标准来帮助游客判定商品的优劣，像电子产品一样将多种规格参数：房间面积、新旧程度、有无独立卫生间等，就能有效地帮助游客正确决策，也能够引导酒店改变原有的经营理念，主动改善酒店环境质量，提高服务意识，加强文化特色展示等方面进行良性竞争。

　　三是公布价格监测数据，降低虚高房价。价格主管部门通过公布房价格监测数据的方式引导酒店合理制定门市价。例如：旅游旺季借用县城内大型ＬＥＤ显示屏幕或者其他传播渠道，滚动播出各景区客房价格。促使商家主动降低酒店门市价以吸引游客入住，使价格杠杆真正发挥作用，通过市场自动调节，让信息更透明，让价格更合理，使“虚高标价”逐渐远离景区旅游文化，为景区旅游健康发展创造更好的条件。