市三届一次人代会召开以后，市发改委第一时间组织全体干部职工学习会议精神。韩昀祥主任传达了政府工作报告的主要内容：深入分析过去五年发展过程中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题，提出下一个五年的主要任务及突破口，以及2013年的重点工作，动员全委上下进一步解放思想，开拓创新、围绕以下几项重点工作锐意进取，扎实工作，为全面建成小康社会而努力奋斗！

　　（一）坚持以转型升级为重点。按照集团化、规模化、现代化的要求，继续推进煤炭企业兼并重组，全力扩大电力外送规模，努力增加市内用电负荷，优化发展能源产业。大力发展高附加值、高科技、低能耗、低污染、长产业链、强竞争力的新型化工产业，努力扩大煤制油生产规模，积极发展煤制天然气，加快发展煤制烯烃、煤制化肥、煤制乙二醇和甲醇制烯烃及其下游产业。着力构建东胜-康巴什-阿镇装备制造集中区，全力构筑高新技术园区、鄂尔多斯江苏工业园、云计算产业园等新兴产业载体，积极发展新材料、生物技术、节能环保、电子信息等新兴产业集群。

　　（二）坚持以投资拉动为支点。围绕全市2013年重点项目盘子，加大项目推进力度。改善项目储备结构，扩大非资源型产业、战略性新兴产业和现代服务业等领域的项目储备规模。项目申报要有保有压，符合国家产业政策的项目要限时办结、从速上报、全程跟踪，火电、化工等方面要积极淘汰落后产能，腾出空间力保重点项目，并建立从地方到国家的项目热线，及时对接反馈，提高项目争取效率。对已批项目要统筹推进，协调相关部门跟进项目建设，推动土地、用水、资金等要素向重点项目倾斜，帮助业主解决项目实施过程中的困难和问题，促使新建项目早开工，在建项目早投产。对于开工无望的项目，要收回各类要素资源，优先保证开工项目。围绕投资全力做好资金争取、债券发行、基金引进等工作。

　　（三）坚持以改革攻坚为要点。党的十八大将改革工作提升到了一个新的高度，强调坚持通过改革推动发展。2013年，我们将进一步落实国发21号文件精神，抓紧制定与国家相关部委的对接工作方案，明确政策、项目和资金诉求，在可持续发展基金、环境容量、水权置换、直供电等方面争取相关部委出台具体支持政策。在成为自治区级试验区和国家发改委改革联系点的基础上，加快推进综合配套改革战略研究，开展跨区域水权交易、环境容量异地置换、京津冀直供电等重大课题研究，启动编制专项改革方案，探索开展相关领域的改革工作，争取成为国家级综合配套改革试验区，争取在改革方面先行先试，为我市经济社会发展创造“特区”环境。

　　（四）坚持以服务大局为基点。积极发挥参谋助手职能，围绕国家最新的宏观调控政策，围绕我市经济社会发展的热点难点问题，围绕市委、市政府的重大决策部署，组织人力进行拓展研究，力争形成高水平的调研报告和发展规划。着力转变工作作风，严格落实委机关转变工作作风十项规定，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁性“五型”机关。推动全体干部职工

　　面向基层、面向企业、面向群众，提供高质量服务。

　　（五）坚持以促进发展为落点。按照《政府工作报告》中提出的“未来五年我市经济增速要继续保持高于全国的平均水平，到2017年率先全面建成小康社会”的目标要求，我们将全力营造抓发展、抓项目的氛围和导向，用足用好各项政策特别是民族区域自治政策和国家支持内蒙古发展的政策，为全市经济社会发展奠定坚实的项目基础，切实加快发展。