事项名称:政府投资项目审批
权力类别:其他行政权力
设定依据:
【行政法规】 《政府投资条例》（国务院令第712号） 第九条 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。
【规范性文件】 国家发改委《中央预算内直接投资项目管理办法》（2014年第7号令）“第三条 直接投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。”之规定。
【规范性文件】《内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发<预算内投资项目管理办法（暂行）>的通知》（内发改投字[2016]688号）
责任事项:
一、受理责任。明确依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
二、审查责任。一是形式性审查，对项目相关资料、节能、根据有关法律法规的规定应当提交其他文件等进行依法依规审查。二是实质性审查，从法律法规和宏观调控政策、发展规划、产业政策、准入标准、合理开发并有效利用资源、影响国家安全、经济安全和生态安全、公众利益等方面，对项目进行审查。
三、决定责任。项目审批机关应当在正式受理申报材料后20个工作日内作出是否予以立项的决定。项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本行政机关主要负责人批准，可以延长审批时限，但延长的时限不得超过40个工作日。
四、事后监管责任。项目审批机关、行业管理、城乡规划（建设）、国家安全、国土（海洋）资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。项目审批机关应当根据法律法规和发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准及相关要求等，对项目进行监管。城乡规划、国土资源、环境保护、节能审查、安全监管、建设、行业管理等部门，应当履行法律法规赋予的监管职责，在各自职责范围内对项目进行监管。
追责情形及依据:
一、 《政府投资条例》 第三十二条 有下列情形之一的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
（一）超越审批权限审批政府投资项目；
（二）对不符合规定的政府投资项目予以批准；
（三）未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算；
（四）为不符合规定的项目安排投资补助、贷款贴息等政府投资资金；
（五）履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。
第三十三条 有下列情形之一的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任：
（一）政府及其有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金；
（二）未按照规定及时、足额办理政府投资资金拨付；
（三）转移、侵占、挪用政府投资资金。
