高强代表：
您的《关于将市级以上重点基础设施项目纳入市委、市政府经济调度会的建议》悉。经研究，现答复如下。
一、加强项目调度，推进项目建设
重点项目是推动经济增长、产业升级、结构调整、改善民生的重要引擎，是经济社会发展的重要支撑，在扩大有效投资、助力稳住经济大盘中发挥着关键支撑作用。全市重点项目的确定，是由各旗区及各部门在年底上报下一年度拟开复工政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上项目（包括重大水利、铁路、公路、机场、电力、城市建设等基础设施项目），经市委、市人民政府同意后确定的。同时，在下一年度，由市发改部门按旬调度所确定项目的立项审批、规划选址、用地审批、林草地审批、节能审查、环境影响评价、取水许可、施工许可证办理、项目进展情况等方面，调度情况定期报市委、市人民政府，市委、市人民政府通过不定期召开调度会议，对重点项目建设工作进行统一部署，研究解决项目在建设过程中存在的问题和困难。
二、强化主动服务，做好联动审批
2023年是落实“十四五”规划的关键之年，我市全力打造优化营商环境升级版，以重点项目集中联动审批和上门审批服务为抓手，全力推进重点项目建设。印发《关于启动2023年全市重点项目集中联动审批的通知》（鄂府办发〔2022〕180号），组织发改、自然资源、林草等审批部门按月开展重点项目集中联动审批，通过现场受理、现场办结等方式，为企业和项目提供全流程、全方位、全周期的支持和保障，以最快速度、最优机制、最好服务帮助企业办理相关手续。组织各相关审批部门积极开展“上门审批服务”专项行动，赴各旗区（园区）开展重点项目前期手续现场办理和业务指导，主动上门、精准服务，推动项目应开尽开。通过各部门积极联动服务，不断强化要素保障，扎实改进工作作风，持续提高服务效能，为全市重点项目顺利实施提供了坚实保障。
三、强化要素保障，加快手续办理
针对重点项目审批的“堵点”“难点”问题，各审批部门进一步完善工作机制，积极协调，不断加大项目审批支持力度。林草地审批方面，对市级或以上重点基础设施项目涉及征占用林地草地的，提前介入、上下联动，采取帮助办、合力办、盯住办等方式，对申报材料齐全且符合要求，即审即办即报；积极协调自治区林草部门推动林地草原手续受理审核，确保林地草原审核手续顺利办结。规划选址方面，对项目用地属于国土空间规划中已规划基础设施用地的，积极为项目实施提供规划依据。用地审批方面，建立市、旗区两级联动审查工作机制，对项目组件前期资料采取市和旗区联动审查、提前介入，为组件报批工作提供咨询及指导服务，实现组件完成即接件完成，随接随审，减少审查时限；不断优化审查流程、压缩审批时限，将用地预审与规划选址办结时限由8个工作日缩短至5个工作日，土地报批时限由20工作日缩短至10个工作日，全力推行“极简”审批、“极优”服务，简环节、减要件、压时限，推进用地审查制度改革，提高审批效率，打造形成“两优”长效机制。同时，用地审批实行“容缺受理”审查机制，严格落实《内蒙古自治区自然资源厅关于积极做好用地要素保障的通知》（内自然资字〔2022〕364号）要求，对压覆矿产资源、占用林草手续、社保安置等要件材料容缺受理，对用地计划指标应保尽保，不断提高项目审批效率，为项目建设预留更多时间。
鄂尔多斯市人民政府
2023年7月18日
（联系人：王东升；联系电话：0477—8589765）