近年来，我市紧紧围绕现代物流降本增效提质的发展方向，认真贯彻落实国家、自治区和市委市政府关于现代物流、冷链物流各项决策部署。努力将我市建成布局合理、功能完善、特色鲜明，与农牧业发展格局相匹配、与消费需求相契合、与现代流通方式相适应的现代化冷链物流服务体系。为了进一步了解全市冷链物流发展情况，我委会同内蒙古物流协会开展了专题调研，具体情况如下。

　　一、冷链物流产业不断壮大 助推经济社会高质量发展

　　（一）冷链物流需求量不断提升。2022年，全市农林牧渔及服务业总产值311.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。从产品产量看：全市肉类、奶类、禽蛋类、蔬菜及食用菌类四种产量121.3万吨。其中：肉类产量21.2万吨，同比增长10.6%；禽蛋类产量1.4万吨，同比增长6.3%；奶类产量42万吨，同比增长19.1%；蔬菜及食用菌产量56.7万吨，同比增长32.1%。目前，全市各类冷藏保鲜库1376座，库容量超500吨的大中型冷藏保鲜库95个，通过上述统计数据分析，我市冷链物流需求不断提升，农畜产品的仓储物流项目建设还有较大空间。

　　（二）运营服务主体不断扩大。全市现有较大规模冷链流通企业27户，主要从事牛羊肉收购、分割包装、冷藏、销售等业务，生鲜农产品的保鲜、冷藏、销售等业务(如鲜玉米、果蔬等产品)。企业主要分布在东胜区、达旗和西部旗区。冷链运输产品有牛羊肉、海鲜产品、速冻米面制品、鲜玉米、奶制品等，主要销往北京、郑州、西安、呼市等地。

　　（三）冷链物流项目推进情况。全市冷链流通在建和计划建设项目7个，项目主要分布在鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗。项目建成后，全市保鲜、冷冻库总容量将达43.5万吨左右。

　

　　二、冷链物流企业规模逐步扩大，需要培育和支持

　　(一)冷链物流企业基本情况

　　调研数据显示，调查企业中92.31%的企业为民营企业，7.69%的企业为国有企业，冷链物流企业以民营企业为主（见图1），其中仅有30.77%的冷链物流企业获得ISO质量认证证书。

 

　　图1：企业性质占比

　　

　　调研数据显示，调查企业中76.92%的企业业务类型为综合型，46.15%的企业业务类型为仓储型，30.77%的企业业务类型为平台型，30.77%的企业业务类型为供应链型（见图2）。而城市配送型、运输型分别仅占7.69%、7.69%。

 

　　图2：企业类型占比

　　

　　调研数据显示，从企业业务主要覆盖领域看：冷链物流企业主要涉及冷链仓储、末端配送、城市配送、零担等，其中冷链仓储占比最大，为76.92%（见图3）；主营冷链业务产品为生鲜农产品、牛羊肉类、速冻米面制品、海鲜产品，其中生鲜农产品和牛羊肉类占比最大；企业服务客户类型以零售企业（商超类餐饮类便利店、流通加工企业）为主。

 

　　图3：企业业务覆盖领域占比

　　

　　综合来看：当前冷链物流行业市场活力强，民营企业纷纷进入市场，但行业市场主体管理规范有待进一步完善。冷链物流企业业务类型单一，大部分冷链物流企业业务同质性强，业务服务以仓储为主，未形成特色化发展。服务客户主要集中在零售企业（商超类餐饮类便利店、流通加工企业），未能形成产地与销地衔接、运输与仓配一体、物流与产业融合发展的冷链物流服务体系。

　　（二）基础设施基本情况

　　调研数据显示，从冷库的地理位置看：53.85%的冷库靠近高速路口，38.46%的冷库靠近食品生产地，30.77%的冷库靠近食品消费地。其中，84.62%的冷库位于市郊区（见图4）。

 

　　图4：冷库地理位置占比

　　

　　从冷库结构看：38.46%的冷库采用土建式、30.77%的冷库采用立体库（见图5）；从冷库保温形式看：61.54%的冷库采用彩钢板聚氨酯保温板保温，23.08%的冷库采用彩钢板聚苯保温板，23.08%的冷库采用现场发泡保温材料保温（见图6）；58.85%的冷库采用氟制冷，23.08%的冷库采用氨制冷（见图7）。

 

　　图5：冷库结构占比

 

 

　　

　　图6：冷库制冷形式占比

 

　　图7：冷库制冷形式占比

　　

　　调研数据显示，从冷库的类型看：69.23%的冷库为中温冷库（-10℃— -15℃），46.15%的冷库为低温冷库（-23℃—- -30℃）（见图8）；从冷库用途看：92.31%的冷库主要是储存商品，38.46%的冷库主要是中转配送型（见图9）。从企业冷链保鲜技术水平看：23.08%的企业能够实现所有产品的高度保鲜，30.77%的企业除了少数几种特殊产品外都能实现冷藏，38.46%的企业能够实现大多产品的保鲜（见图10）；从冷链物流企业物流设备看：46.15%的企业设施基本完备、23.08%的企业一部分设施完备、30.77%的企业设施的建设仍有很大缺口（见图11）。

 

　　图8：冷库的类型占比

 

　　图9:冷库用途占比

 

　　图10：主营冷链业务占比

 

　　图11：冷链物流企业物流设备占比

　　

　　调查数据显示，从冷链物流企业运输车辆看：冷链物流企业车辆主要类型有面包/小型厢式（箱体长4.2米及以下）、四桥冷藏车（9.6米）、单桥冷藏车（7.8米）、半挂冷藏箱体（13.5米），分别占61.54%、30.77%、15.38%、23.08%（见图12）。主要运输车温集中于冷冻-18℃、冷藏0℃-10℃、保鲜8℃-15℃。

 

　　图12：冷链物流企业运输车辆占比

 

　　综合来看：我市的气温气候特点，中温冷库较多，其主要用于商品仓储，绝大多数冷库采用氟制冷，制冷技术较为落后，高标准冷库较为缺乏。冷链物流企业设备缺口较大，大多数冷链物流企业只能提供产品的基本保鲜。农产品冷链运输能力有待进一步提高，运输环节的温度稳定性有待增强。

　　（三）企业营运情况

　　调查数据显示，38.46%企业主营业务收入在300万元以下，23.08%企业主营业务收入在300万-500万元以下，38.46%企业主营业务收入在2000万元-4000万元以下，23.08%企业主营业务收入在4000万元以上-2亿元以下（见图13）；调查发现92.31%的企业认为冷链物流设备的管理和维护成本较高。

 

　　图13：企业年营业务收入占比

 

　　调查数据显示，46.15%的企业平均利润率处于亏损，15.38%的企业平均利润率处于1%-3%，15.38%的企业平均利润率处于3%-5%，23.09%的企业平均利润率处于5%-10%（见图14）；从企业利润年平均增长率看：30.77%的物流企业年平均增长率为负值，46.15%的企业年平均增长率为1%-3%，23.08%的企业年平均增长率为3%-5%（见图15）。

 

   

　　图14：企业平均利润率占比

 

　　图15：企业利润年平均增长率占比

　　

　　综合来看：一是年营业收入在2000万元以上的冷链物流企业仅有38.47%，显示出冷链物流市场主体实力较弱。二是调查发现硬件基础设施不完善，货物周转期长、库存大，信息化程度偏低，人员成本较高等因素是影响企业运营成本偏高的主要原因。由此看出，由于冷链市场产品种类多，对冷藏、冷冻温度要求不同，加之部分企业仓储周转率时间长，信息化应用程度低，因此企业运营成本较高，盈利能力弱。

　　（四）信息化建设情况

　　从企业信息化建设情况看，69.23%的企业有财务管理系统，23.08%的企业有OA系统，30.77%的企业有运输管理系统，38.46%的企业有仓储管理系统，23.08%的企业有追溯系统（见图16）；38.46%的企业绝大多数情况下能够实现信息系统对冷链物流进行全程监控，30.77%的企业尚不能实现实时监控和调整（见图17）。

 

　　图16：企业信息化建设情况占比

 

　　图17：企业管理信息系统覆盖占比

 

　　综合来看，冷链物流企业的数智化建设还非常薄弱， 冷链物流全链条追溯及全程不断链的技术监控有待进一步提升，未来数智化发展将成为企业业务增长的新动能。

　　（五）其他方面

　　从企业提升竞争力主要采用的途径看，价格、信誉、运营能力、信息服务水平为的主要手段，占比分别为61.54%、38.46%、46.15%、38.46%（见图18）；从冷链物流服务企业的核心要素看，84.62%的企业认为客户更看重供应链综合服务能力，46.15%的企业认为是成本控制能力，38.46%和23.08%的企业认为交付能力和应急处理能力是核心竞争要素（见图19）。

 

　　图18：企业提升竞争力主要采用的途径占比

 

　　图19：冷链物流服务企业的核心要素占比

 

　　从企业发展的瓶颈来看，92.31%的企业认为资金不足和融资困难是主要原因，53.85%的企业认为缺乏专业人才，46.15%的企业认为冷链物流标准化体系不完善（见图20）。

 

　　图20：企业发展的瓶颈因素占比

 

　　从物流企业绩效状况看，53.85%的企业物流成本逐步降低，服务水平逐步提高，46.15%的企业物流成本上升，服务水平提高（见图21）。

 

　　图21：物流企业绩效占比

 

　　综合来看，一是价格仍是冷链物流企业提升市场竞争力的主要手段，企业未能从专业服务能力、成本控制能力、供应链管理服务能力等方面提升，制约了企业的发展。二是融资难、资金不足、缺乏专业人才、标准化不完善制约了行业的发展。三是随着企业物流设备的逐步完善，物流技术水平应用逐步提升，物流管理理念的更新，多数企业物流成本逐步降低，服务水平逐步提高。因此技术升级、多元化服务、数智化监测、行业整合是冷链物流发展的必然趋势。

　　

　　三、我市冷链物流发展所面临的问题

　　（一）全市冷链物流基础主要集中在东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗，冷链物流发展不平衡不充分问题突出。一是冷链物流根据当地产业发展已基本形成，东中西部、城乡间冷链物流基础设施分布不均，存在结构性失衡矛盾。二是全市缺乏集约化、规模化运作的冷链物流枢纽设施，存量资源整合和综合利用率不高，行业运行网络化、组织化程度不够，覆盖全国的骨干冷链物流网络尚未形成，与“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系融合不足。三是冷链物流企业专业化、规模化、网络化发展程度不高，国际竞争力不强；信息化、自动化技术应用不够广泛；69.23%的企业认为，冷链物流标准体系有待完善，强制性标准少，推荐性标准多，标准间衔接不够紧密，部分领域标准缺失，标准统筹协调和实施力度有待加强。

　　（二）全市配套设施少、信息化水平低或引发“断链”风险。全市冷链物流前端后端设施相对而言不够完善,使得大多数生鲜商品在运输过程中得不到规范的保温、保湿、冷藏,加大了流通损耗,也加大了从农户到消费者的价格、品质不稳定因素。一是冷藏车等配套设施保有量少。冷藏车是冷链物流最主要的运输工具, 大部分企业车辆利用率较低，只有23.08%的企业自有车辆利用率为90%，7.69%的企业租用车辆利用率为90%以上。二是冷库基本设施不健全，田头预冷、移动冷库等冷链物流产地保障较少，“最先一公里”“最后一公里”发展不成熟，可能导致冷链运输“断链”。

　　（三）全市冷链物流市场集中度不高,存在“小而散、缺专人、缺资金”等问题。全市冷链物流企业分布于东胜区、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗，冷链物流较为分散，集约性较差，市场集中度不高,冷链企业中大型企业较少，多为中小型企业，市场竞争力较弱，冷链物流行业仍面临散、小、杂的特点；企业对冷链物流人才的培养不够重视，缺乏训练有素的冷链物流专业人才。

　　（四）全市缺乏小微型冷库专项扶持政策。由于全市农畜产品生产经营没有形成规模化，整合资源、上下产业链延伸不足，导致各类农牧业经营主体建设小微型冷库需求量较大，但是小微型冷库无法享受现有扶持政策。

　　

　　四、对策建议

　　（一）加强冷链物流基础设施建设，优化城乡冷链物流网络体系。一是着力建设一批重大冷链设施，改造一批存量冷链设施，提升一批智能化冷链设施。构建集产地预冷、冷链仓储、冷链运输、冷链配送于一体的全程可追溯的冷链物流体系，提高冷链物流的规模化、集约化、组织化、网络化水平。二是结合乡村振兴优惠政策，推出支持农村牧区冷链物流体系建设的优惠政策，如对营业额较好的冷链物流企业在更新冷链物流仓储设施、更新冷链物流配送设施予以资金补助或者低利率融资贷款支持。三是强化财政金融支持，加强专业物流人才的培养与引进，完善冷链物流标准体系。

　　（二）推动农牧业冷链物流发展，构建农牧业供应链物流协同联动运营新模式。一是以农畜产品优势特色主产区为核心，围绕绒山羊、细毛羊、肉羊、瓜果蔬菜等主导特色产业需求，充分发挥农畜产品生产基地的物流保供与支撑作用，推进冷链物流嵌入农业全产业链。二是加快完善田头预冷、移动冷库等产地冷链物流保障，鼓励建设公共型外租冷库、绿色节能冷库、具备流通加工能力的冷库或冷藏设施，推广应用冷藏集装箱、冷藏车、低温物流箱等标准化设备，改善前端和末端冷链设施装备条件。三是打通农产品冷链“最先一公里”，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。打通特色优质农畜产品线上销售渠道，打造“线上+线下”融合发展的农牧产品冷链配送平台，逐步实现从产地到餐桌的全程冷链物流无缝对接。四是支持以家庭农场和农民专业合作社、示范社、已登记的农村集体经济组织为重点，支持建设通风贮藏设施、机械冷藏库、气调冷藏库，以及预冷设施设备和其他配套设施设备。

　　（三）积极申建国家骨干冷链物流基地。以国家骨干冷链物流基地承载城市为契机，充分发挥骨干企业的业务辐射和产业集群核心企业功能，引导大型农牧产品物流园区、专业批发市场等向基地集聚。发挥骨干基地的干线运输、快速调运等组织核心功能，建设现代冷链物流骨干网，强化农牧产品、医药品生产、流通、销售网络高效协同衔接。加快推进鄂托克前旗、达拉特旗冷链物流重大项目各项前期工作，推动项目尽快开工建设。

　　（四）探索生鲜电商、冷链宅配等模式，促进冷链物流创新发展。探索发展冷链物流共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等模式。培育发展直供大型电商、连锁商超及消费终端的冷链物流业态和配送体系，发展社区电子菜箱、智能菜柜等蔬果零售模式。围绕高铁集装箱冷链、航空冷链等，创新冷链物流干支配衔接模式，打造一批冷链物流高端服务品牌。

　　总的来看，要加强冷链物流基础设施建设，优化城乡冷链物流网络体系。推动农牧业冷链物流发展，构建农牧业供应链物流协同联动运营新模式。探索生鲜电商、冷链宅配等模式，促进冷链物流创新发展。